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人民日报人民要论:提振世界经济复苏士气

核心涉猎

新冠肺炎疫情对举世临盆和需求造成周全冲击。面对繁杂严酷的举世疫情防控形势和天下经济成长面临的伟大年夜寻衅,任何国家都不能独善其身。举世主要经济体要加强相助、连合应对,合营担任起掩护举世代价链顺畅和重振天下经济的责任。中国秉持人类命运合营体理念,既集中精力搞妥自己的事,又加强同国际社会的和谐与相助,采取务实举措为天下经济稳定成长作出供献。

新冠肺炎疫情对举世临盆和需求造成周全冲击,天下经济贸易增长受到严重抑制。3月26日召开的二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会,开释了举世合营应对寻衅的积极旌旗灯号。习近平主席在这次分外峰会上颁发题为《联袂抗疫 共克时艰》的紧张讲话,强调各国应该联手加大年夜宏不雅政策对冲力度,防止天下经济陷入衰退;呼吁二十国集团成员采取合营举措,减免关税、取消壁垒、通顺贸易,发出有力旌旗灯号,提振天下经济苏醒士气。习近平主席的紧张讲话为匆匆进天下经济稳定成长指清楚明了精确偏向,提升了国际社会对举世经济成长的信心。

疫情对举世临盆和需求造成周全冲击

近年来,越来越多国家呈现了低增长、低通胀、低利率和高债务、高收入差距、高资产价格的“三低三高”问题,天下经济笼罩鄙人滑阴影之中。在新冠肺炎疫情影响下,各类风险赓续累积和裸露,天下经济衰退风险攀升。3月2日,经济相助与成长组织(OECD)宣布申报指出,突发公共卫肇事故将使举世需乞降供应遭受重创,2020年天下经济增速将创近10年以来的最低水平。假如新冠肺炎疫情大年夜范围伸展,天下经济将遭受加倍严重冲击,经济增速将降至1.5%,仅为疫情发生前预期增长率的一半。3月23日,国际金融协会(IIF)宣布申报称,2020年天下经济增长率将降至-1.5%。

新冠肺炎疫情的迅速伸展,使美欧日等主要蓬勃经济体经久累积的风险加速裸露出来。2007年美国次贷危急爆发后,因为实施了非老例的泉币政策,美国股市保持了长达10年的大年夜牛市,聚积起很厚的资产泡沫。2019岁终,美国股市总市值约为47.2万亿美元,是其海内临盆总值(GDP)的220%。在宏不雅政策、经济实绩和资产价格互相脱节的大年夜背景下,受疫情影响,美国股市呈现了30%以上的调剂。美国是举世最大年夜经济体,一旦美国的经济风险裸露,不仅会对其自身经济带来冲击,也会对其他国家孕育发生严重的负面溢出效应,并成为影响天下经济未来走势的紧张身分。从中经久看,天下经济成长面临重重艰苦。今朝,欧洲很多国家和日本已将名义利率设置为负值,美联储已将基准利率区间下限降至0%。负利率政策是异常态的,假如不能及时调剂,将把天下经济拖入负利率期间。那便意味着泉币政策将很难对经久存在的布局性问题孕育发生实质性影响,并且会固化经久存在的“三低三高”问题,影响天下经济长远成长。

合营应对天下经济面临的多重寻衅

面对繁杂严酷的举世疫情防控形势和天下经济成长面临的伟大年夜寻衅,任何国家都不能独善其身,唯有加强相助才是应对举世寻衅、扶植人类美好家园的精确选择。举世主要经济体要加强相助、连合应对,合营担任起掩护举世代价链顺畅和重振天下经济的责任。二十国集团引导人就重振信心、掩护金融稳定、规复并实现更强劲的增长杀青共识,这具有紧张意义。斟酌到当前疫情防控形势和天下经济成长态势,国际社会必要继承在以下几个方面加强相助、形成协力。

合力增强经济增长动力。短期来看,各国应加强宏不雅经济政策和谐,搭配应用合理的财政政策和泉币政策手段刺激经济。在这方面,二十国集团成员已确定向举世经济注入5万亿美元资金。这将为受到疫情冲击的举世经济供给支持,并在很大年夜程度上缓解当前天下经济下行压力,也有利于规复市场信心。同时,这一举措取得的积极成效还将为进一步的资金投入和连合相助奠定根基。经久来看,经济增长关键在于劳动临盆率前进。这就要求各国在技巧立异、国际分工、人力本钱积累和系统体例机制革新上加强协作,增强天下经济增长动力。

合营掩护市场开放。近年来,一些国家采取的单边主义和保护主义政策,严重抑制了举世贸易投资往来,极大年夜影响了投资者信心,直接导致举世总需求不够。不仅如斯,单边主义和保护主义还在很大年夜程度上影响了各国执行对外开放政策和介入举世代价链分工的信心和决心。此次疫情对国际经贸活动造成严重滋扰,商品与办事的跨境流动受阻,举世供应链面临中断风险。应对危急,必要国际社会合营创造自由、公道、非轻蔑、透明、可预期和稳定的贸易投资情况,合营掩护市场开放。

大年夜力警备债务风险。近年来,跟着经济增长放缓,天下主要经济体都实施了大年夜规模减税政策,政府债务水平屡立异高。同时,私人债务和外债也大年夜幅攀升。2019年10月,国际泉币基金组织宣布的《举世金融稳定申报》提出警告说,因为一些主要经济体利率超低,2021年美国、日本、英国等举世8个主要经济体投资者购买的高风险债券总额可能达到19万亿美元,靠近企业债务总额的40%。假如发生违约,可能导致企业版的次贷危急。以GDP衡量的影子银行脆弱性在80%的经济体中有所加剧,这是举世金融危急最严重时才呈现的情形。在疫情影响下,天下经济增长大年夜幅放缓,在各类大年夜规模刺激性政策的推动下,债务风险将大年夜大年夜提升。有鉴于此,各国应大年夜力警备债务风险,稳定债务增长,大年夜幅削减应用非老例泉币政策刺激经济。加强国际相助,供给适当的国际金融支援,赞助低收入国家应对因疫情导致的债务脆弱性风险。加强金融监管和谐,掩护举世金融市场稳定。

关注负利率政策的负面外溢效应。负利率的呈现与扩散,对天下经济带来的影响繁杂而广泛,既有直接影响,又有间接影响。但总体来说,它将成为各类风险凑集和累积的温床,并孕育发生难以应对的负面效应,如挤压商业银行盈利空间、低落企业前进效率的积极性和抗风险能力、扰乱市场机制设置设置设备摆设摆设资本的根基性功能、勉励谋利者借贷并投向高风险资产、加剧新兴市场与成长中经济体泉币错配风险等。此外,负利率政策还会进一步收窄各国应对经济衰退的政策空间。各国要高度关注负利率政策的迫害,采取认真任的宏不雅经济政策,加强国际宏不雅经济政策和谐,力避负面外溢效应。同时,实施有力有效的财政和泉币政策,匆匆进各国泉币汇率基础稳定。

中国的务实举措为天下经济稳定作出供献

作为天下第二大年夜经济体,中国经济经久维持较高增速。2019年,中国GDP总量跨越99万亿元,稳居天下第二位;实际增速为6.1%,远高于美欧日等主要蓬勃经济体;对天下经济增长供献率多年维持在30%阁下。进入2020年,因为新冠肺炎疫情的发生,中国经济遭受了较大年夜冲击。得益于有效的疫情防控和稳定经济运行政策举措,中国海内疫情防控形势持续向好,临盆生活秩序加快规复,经济慢慢向平稳有序的偏向迈进,展现出较强韧性。中国既集中精力搞妥自己的事,又秉持人类命运合营体理念加强同国际社会的和谐与相助,采取务实举措为天下经济稳定作出供献。

统筹推进疫情防控和经济社会成长事情,为天下经济向好成长增加动力。落实分区分级精准防控策略,以对接复工复产企业产销需求带动高低游中小企业复工复产,从而推动财产链各环节协同复工复产。同时,切实抓好农业临盆,推动农资临盆企业复工复产和批零门店开业运营,确保种子、化肥、农药到店到村子到户,不误农时。合理运用财政政策和泉币政策对象,支持各行业复工复产。在财政政策方面,适当前进财政赤字率,落实好各项减税降费政策,加大年夜对实体经济的支持力度。在泉币政策方面,充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动感化,疏浚传导机制,缓解融资难融资贵问题,为疫情防控、复工复产和实体经济成长供给精准金融办事。着眼长远,加大年夜对立异成长的支持,匆匆进财产链水平提升,赓续推动提供侧布局性革新取得新冲破,推动经济高质量成长。中国经济稳定向好,为天下经济成长增加了紧张动力。

秉持人类命运合营体理念,积极为国际社会供给需要支援。自中国首先申报疫情开始,中国就及时同国际社会分享新冠病毒钻研成果和总结出来的诊疗规划,为相关国家疫情防控供给了紧张履历和技巧支撑。今朝,中国疫情防控阶段性成效进一步巩固。跟着复工复产的推进,医护用品临盆企业产能大年夜幅提升,防护物资缺乏问题基础获得办理。中国同天下卫生组织等国际机构亲昵沟通和协作,正在采取积极行动赞助国际社会抗击疫情,向呈现疫情扩散的国家供给力所能及的支援,充分展现出认真任大年夜国形象。

匆匆进二十国集团等举世管理机制充分发挥感化,积极推动国际成长相助取得新进展。二十国集团相助机制在应对2008年国际金融危急和匆匆进危急后天下经济苏醒方面取得了积极成效。在世界经济再次面临衰退风险时,二十国集团仍是各国宏不雅经济政策和谐的紧张平台,也是各个国际机构政策和谐的紧张枢纽。为了凝聚举世战胜疫情的强大年夜协力、提振天下经济苏醒士气,习近平主席在二十国集团引导人应对新冠肺炎分外峰会上提出了武断打好新冠肺炎疫情防控举世阻击战、有效开展国际联防联控、积极支持国际组织发挥感化、加强国际宏不雅经济政策和谐的倡议,激发国际社会热烈应声。同时,中国将加倍充分掘客“一带一起”国际相助的伟大年夜潜力,经由过程拓展第三方市场相助、推动区域和举世经济一体化进程,赓续为国际经贸相助和天下经济成长增加新动力。

(作者为中国社会科学院习近平新期间中国特色社会主义思惟钻研中间特约钻研员)

《 人夷易近日报 》( 2020年04月14日 09 版)

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